杰伊文学网>其它小说>覆秦从计划开始>第五百二十七章时代真的变了,新的制度
  深夜,咸阳宫中。

  嬴政和扶苏相对而坐。

  “你们可知道,此举一旦成为固例,意味着什么?”

  嬴政放下手中的奏折,闭目半晌,这才说道。

  “决议会一旦建立,权力定然会有所分散!”扶苏笑道。

  嬴政手中的那份奏折中,赵昆提出了决议会的请求。

  所谓决议会,是赵昆提出的一种构想。

  参照议会的架构,但是相对来说,又比只有立法权的议会权限大得多。

  它不仅拥有立法权,而且对大秦的任何重大事务,都有处置权。

  决议会人数共计九人,均选取朝堂重臣,由皇帝指派。

  即便是皇帝想要下达某个旨意,也需要决议会表决。

  这就相当于一个扩大版的内阁。

  如果这个机构真的设置起来,每个议员的权力将大得可怕。

  人人都当的起宰相之称!

  嬴政不明白,为什么赵昆要执意推行这种制度。

  他建立大秦之后,自称始皇帝,就有天上地下,唯我独尊之意。

  决议会定然会分摊帝皇的权力,这在嬴政看来,是绝对不能接受的。

  扶苏和赵昆都清楚嬴政的想法,但,他们有信心说服嬴政!

  “父皇,除了刚才那份奏折,我这里还有一份昆弟的密信,这份密信是我们父子一起看的!”

  扶苏说着,从怀中拿出一份牛皮纸密信递给嬴政:“父皇,之前我也不明白昆弟的用意,当我看完这份密信,突然觉得,对于如今的大秦而言,决议会完全有设立的必要。”

  “昆弟说,在欧洲大陆,罗马早已施行了共和制。这几百年来,罗马在欧洲所向披靡,很大程度上就得益于这种制度。”

  “罗马?就是那个能够跟我大秦媲美的国家?”嬴政皱眉。

  其实早在很早以前,他就听赵昆提起过这个国家,并担心对方是否会趁着大秦内忧外患,前来侵略。

  如今听扶苏说起罗马,表情逐渐变得凝重。

  其实在三百年前,罗马人就驱逐了国王,成立罗马共和国,形成了元老院、执政官和部族会议三权分立为主要架构的体制。

  这种先进的制度,让罗马在将近三百年的战争史中罕有败绩。

  直到一百多年以后,贵族派支持的苏拉成为终审独裁官,罗马共和国才消失在历史长河之中。

  即便那个时候,也没有人敢说罗马共和国的失败是因为体制问题。

  问题的根源在于,罗马的失败主要还是落后的奴隶制。

  然而,大秦和罗马不同。

  大秦在赵昆的带领下,已经逐渐由农耕文明朝工业文明转变了。

  在这种情况下,专权帝制,反而会逐渐成为限制。

  当然,赵昆开决议会的本意,并非削弱皇权。

  这天下,毕竟是大秦历代君王奋斗七世打下来的,怎么可能拱手让人?

  决议会,最终不过是为皇权服务的工具罢了。

  决议会中的九人,各有一票,但赵昆特意在计划中写明,皇帝在决议会中,拥有一票否决权。

  这是什么意思,不言自明。

  嬴政为始皇帝,气吞万里,一统诸夏。

  赵昆自认为在治国方面,远不如嬴政。

  但是,并不是说他不适合当皇帝,只是他们这两代之后,还有后世的皇帝。

  在子孙后代中,总会出现几个不成器的。

  到那个时候,决议会的存在,就成为维护皇权的保险。

  赵昆相信,哪怕是再草包的子孙,也不至于连决议会过半的票数都拿不到。

  如果真是那样,大秦的江山不要也罢!

  另一方面,如今的大秦,已经和过去不太一样了。

  以前,大秦国内情况其实比较简单。

  只依靠嬴政的权威,就能够保持国内安定。

  但如今,随着人们的口袋逐渐鼓起来。

  不同的社会阶层已经逐渐出现,这必然会导致诉求的不同。

  各种事务,千头万绪之下,怎么可能靠皇帝一个人就处理的过来?

  这种情况下,帝王如果真的勤政,反倒会起反作用。

  毕竟,人力有穷时。

  “现在人们都说大秦已经分为新旧两个朝堂,虽然此言未免太过无稽,但也并非不实!”

  扶苏笑道:“决议会的九人团中,儿臣认为,三公九卿,当有六人!”

  嬴政点了点头,算是答应下来。

  第一个五年计划的实施,完全是靠嬴政和赵昆的威信持续下来的。

  实际上,旧朝对五年计划中的一些内容,颇有微词。

  赵昆此举,也是为了促进所谓的新旧朝之间的融合。

  或者说,是让大秦平稳度过权力的交接期!

  随着扶苏即将离开,嬴政已经表露了自己的态度。

  那便是,这个位,他让定了!

  一旦嬴政下定决心,赵昆也没有办法拒绝。

  他只能想办法,将自己认为存在隐患的地方,在嬴政退位之前,全部处理好。

  所谓堵不如疏!

  与靠个人威信,来强压旧朝老臣们认同新政,还不如直接让他们参与进来。

  不求他们全部认同,但只要能够理解赵昆推行的那些政策的意义,赵昆就心满意足了。

  “朕最后再问一个问题,你们如何保证大秦万世?”

  嬴政目光炯炯看向扶苏。

  “军权!”

  扶苏想也没想的答道。

  “看来,这两年的监国,你确实成长了不少!”

  嬴政听到扶苏的回答,露出了满意的笑容。

  扶苏不疾不徐的道:“我会和昆弟建立内外两套防御体系,拱卫大秦的统一,而决议会成立后发出的第一个命令,也是认同皇室对军队的绝对掌控!”

  “如此甚好!”

  嬴政笑着颔首。

  扶苏的思路非常清晰,直接就抓住了最重要的东西。

  对于帝王来说,权势或许是他们平常展示最多的力量,但他们最根本的力量,还是军队。

  只要将军队牢牢握在手中,那么,大秦就乱不了!

  至于扶苏抵达海外以后,怎么建立军队,嬴政就不想再多问了。

  虽然赵昆和他都是自己的种,但嬴政也不得不承认,两兄弟各有千秋。

  嬴政并不是一个喜欢干涉太多的皇帝,所以认可了赵昆提出的计划,便让他们放手去做。

  其他的事情,他也就懒得多管了。

  不过,想到扶苏即将出国,嬴政又难免露出几分不舍,沉吟着问道:“去美洲的事,准备得如何了?”

  “昆弟说,新的海军马上就要建立了,等我出行的时候,应该能够有一支万人的舰队!”

  扶苏如实答道。

  嬴政眉毛一蹙:“才万人的舰队?是不是少了点?”

  “父皇,你可知我大秦的海军有多厉害吗?”扶苏听到嬴政的话,笑着反问。

  嬴政愣了愣:“有多厉害?”

  他这两年一直都在休息,还真不知道海军的发展。

  毕竟他主政的时候,主要还是发展陆军,对于海军,也只是顺带发展了楼船士而已。

  却听扶苏自豪的道:“前段时间,南海发生了一场海战,据说那巨寇刘成,麾下有将近十万人的海盗,战船不下千艘!”

  “可就是这样一支横行海上的巨患,竟然被一支不足千人的舰队,打得落花流水,几近全灭!”

  “啊?”

  嬴政听到扶苏的话,吓了一跳,心说我大秦的军队竟然这么厉害了?

  虽然大秦军队在陆地上,近乎无敌,但在海上有这种战力,也太夸张了!

  眼见嬴政脸色不停变化,扶苏心中暗暗好笑,嘴上却澹定的道:“这还只是二代海军的铁甲船,这种铁甲船,主要是在木质船只上铺了一层铁皮。”

  “上面的武器,也是以二代火炮为主!”

  “但最新研制的战船,是以蒸汽动力驱动的真正铁甲船,采用的火炮也是高射炮,最高射程达到十里左右!”

  “装备这种战舰的海军,一万人堪比五十万人!”

  话到这里,扶苏没有再继续说下去,因为他发现嬴政有些失神。

  此时此刻,嬴政终于意识到了赵昆说的那句,时代变了的含义。

  难怪赵昆要改变朝政格局,因为时代变了,很多情况,不是当初那个样子了。

  隔了半晌,嬴政才回过神来,朝扶苏道:“天色不早了,早些回去歇息吧!”

  “是!父皇也早点歇息。”

  嬴政有气无力的摆了摆手,目送扶苏离开。

  ........

  大朝会之后,举国休沐三天。

  三天后,开工的第一天,新一期的报纸刊发。

  上面记录的信息,再次引得大秦震动。

  细数报纸发行以来的这两年,上面记录的震撼性消息,几乎不胜枚举。

  但是,之前任何一次的信息,都没有这期报纸给大秦带来的震动要来得大。

  哪怕是第一次五年计划的提出,都远远不如。

  嬴政第一次以报纸的形式,传达圣旨。

  在圣旨中,嬴政命扶苏牵头,建立国事决议会。

  决议会固定人数九人,其中由朝臣举荐六人,皇帝指派三人。

  此后,任何国朝大事,都需要通过决议会表决。

  即便皇帝下达圣旨,也是如此。

  圣旨之中,明确指出,决议会拥有建议立法权、重大国事处置权以及最终决策的监督权。

  报纸一经刊发,举国震惊。

  明眼人都看得出来,这个决议会的想法,出自太子昆。

  可是,很多人都想不通,为什么太子昆要这么做。

  从夏商以来,家天下,便已经成为诸夏百姓根深蒂固的观念。

  们心自问,无论谁坐到了那个位子上,都恨不得将所有权利紧握在手中。

  这个决议会的出现,却反其道而行,分摊了帝王皇权。

  一时间,人们议论纷纷。

  三公九卿,都被紧急召入咸阳宫中。

  进宫时,每个人都神色复杂。

  平心而论,嬴政下旨建立决议会,对于他们这些勋贵来说,简直是天大的好事。

  可是,这些人心中却难免惴惴不安。

  在过去,太子昆用无数事例向他们证明,他从不做无益之事。

  可是,决议会的设立,对于帝王来说,绝对不是什么好事。

  所有人都想不明白,这个机构背后,到底埋藏了嬴政父子的什么心思。

  按照嬴政独掌大权三十多年的一贯经验,这些人可不敢表露出什么喜出望外的神色。杰伊文学网

  一个时辰以后,这次简短的临时朝会结束。

  嬴政此次召集他们,就是要商议国事决议会的人选。

  虽说是商议,但嬴政却直白的给出了自己的名单。

  不管是为自己项上人头着想,还是为屁股下的位置考虑,三公九卿当然没有敢提出异议的。

  很快,他们就一致通过了第一届决议会议员名单。

  老秦人口中常说的旧朝老臣,占了四个名额,分别是通武侯王贲、右丞相蒙毅、内史宁腾,以及宗正嬴德。

  新朝占了五个名额,分别为左丞相陈平,廷尉萧何,郎中令张良,市场监管局监正武伯,以及刚上任的海事局监正范喜良。

  除了范喜良以外,旧朝老臣们看到这个名单,那是相当的舒服。

  这才对嘛!

  什么决议会,实际上不过是为了太子昆新朝上位铺路而已。

  想想也是。

  如今,嬴政想要让位的意思,在大秦已经人尽皆知。

  只不过,太子昆一直不接受罢了。

  但以这些老臣们对嬴政的了解,太子昆怕是坚持不了多久了。

  所谓一朝天子一朝臣。

  太子昆一旦继位,按照他做事的风格,一定会将旧朝老臣全部扔到一边,启用自己的人手。

  但是,再用三公九卿的制度,显然就不合理了。

  太子昆手下的那些人,哪怕是年龄大一些的张良、萧何,也不过而立之年。

  这个年纪,封公拜卿显然是不合适的。

  以太子昆一贯的作风,在一个制度之下想要做的事情玩不转的时候,他绝对会重新确立一个新的制度。

  三公九卿,自八百余年前,周朝建立便已经确立。

  说起来尊荣,实际上大家心里都清楚,也就是一个荣誉称号罢了。

  大秦只是沿用了其制度,但具体在朝堂上的权力,还不是看嬴政的意思?

  反正这天下是嬴政父子的,他们想改,别人也不能有意见。

  而且,这些老臣心中也有自己的算计。

  决议会有九人名额,每人都可称得上是丞相。

  而且,他们的权力,可比之前的左右丞相要大多了。

  自己是没有机会了,但自己的子孙,是不是可以想办法去做一做这个议员?

  诸夏文明传承了这么久,早已经锤炼出朝臣们超强的适应能力。

  他们立马就从决议会的设立中,看出了潜在的好处。

  第一届决议会成员,是由嬴政亲自指定,大家都可以理解。

  毕竟,嬴政现在所做的一切,都是在为太子昆铺路。

  看他选取的人就可以知道。

  每一个决议会成员,都与赵昆关系甚好,根本不可能跟赵昆唱反调。

  那么,往后的日子,也是在赵昆的英明领导下,让大秦走到新的高度。

  这是母庸置疑的。

  晶晶走到唐三身边,就在他身旁盘膝坐下,向他轻轻的点了点头。

  唐三双眼微眯,身体缓缓飘浮而起,在天堂花的花心之上站起身来。他深吸口气,全身的气息随之鼓荡起来。体内的九大血脉经过刚才这段时间的交融,已经彻底处于平衡状态。自身开始飞速的升华。

  额头上,黄金三叉戟的光纹重新浮现出来,在这一刻,唐三的气息开始蜕变。他的神识与黄金三叉戟的烙印相互融合,感应着黄金三叉戟的气息,双眸开始变得越发明亮起来。

  阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起,强烈的光芒开始迅速的升腾,巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电,向空中凝望。

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  顿时,”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出,巨大的金色光柱冲天而起,直冲云霄。

  不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发,整个地狱花园都剧烈的颤抖起来,花朵开始迅速的枯萎,所有的气运,似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。

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 他脸色大变的同时也是不敢怠慢,摇身一晃,已经现出原形,化为一只身长超过百米的九尾天狐,每一根护卫更是都有着超过三百米的长度,九尾横空,遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中,稳定着位面。

  地狱花园绝不能破碎,否则的话,对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。

  祖庭,天狐圣山。

  原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来,不仅如此,天狐圣山本体还散发出白色的光芒,但那白光却像是向内塌陷似的,朝着内部涌入。

  一道金色光柱毫无预兆的冲天而起,瞬间冲向高空。

  刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬,那金色光柱就已经冲入了劫云之中。

  漆黑如墨的劫云瞬间被点亮,化为了暗金色的云朵,所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥着整个位面怒火。

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