1879年3月20日，荷兰军方首次公开确认，英国已经在北-海的金斯林港部署了超过5艘潜航航程达到荷兰第二代水平的潜艇。
这大大缩短了其打击荷兰欧洲领土，特别是现在是荷兰领土的原比利时西弗德兰省沿海地带的距离。
荷兰大西洋舰队司令、海军中将帕克伦在该舰队总部所在的鹿特丹举行的一次发布会上说，英国的5艘二代潜艇，建造它们就是为了威胁荷兰，挑战荷兰的潜艇地位。
帕克伦说：“我们密切这些潜艇的动向”杰伊文学网
荷兰国防部10年前在墨尔本建造了四角大楼，作为荷兰军方的总部，含义是志在四方。
四角大楼从1875年建好后开始每年都会按照荷兰国会的要求发布一份涵盖全球各**事能力评估报告。
去年1878年有关英国的军事报告中说，英国皇家海军目前水面战舰超过了荷兰达到45万吨，潜艇已经从1870年购买荷兰第一代潜艇，在经过7年彷造后，于1878年制造出了首艘二代潜艇，目前数目达到了5艘。
这份报告预测，英国皇家海军潜艇最终将获得从临海向深海前进，向荷兰的潜艇霸权发起挑战，甚至英荷战争的话，英国的潜艇将会向荷兰发动攻击力的能力。
帕克伦拒绝透露这5艘英国皇家海军中是否有任何一艘目前在荷兰欧洲沿海附近进行“威胁巡逻”。
对此，1879年3月21日，荷兰王国国会研究局委托阿姆斯特丹和平研究所首席研究员兼所长布朗进行评估报告。
最后得出的评估是，此前英国购买的第一代潜艇潜航是50海里，目前英国这五艘潜艇的潜行航程已经300海里，使得英国皇家海军的潜艇从英国东部英格兰东部沿海就能够潜航到荷兰西南部沿海进行攻击荷兰领土的部分地区，但要想打击荷兰欧洲领土北部，这些潜艇就不得不进行水面航行一段航程后才能够达成。
不过，英国这款名叫作阿尔伯特亲王的二代潜艇的潜行航程增加，改变了荷兰在水下一家独大的态势。
为此，荷兰战略司令部司令、海军上将查理斯在应荷兰国会邀请，在(1879年）2月21日在新内阁政府成立后到国会对荷兰军事委员会表示，英国新型二代潜艇令英国首次具备了从英国本土对荷兰欧洲领土进行中水下的攻击，从英国本土沿岸一个受英国水面舰艇堡垒保护下偷偷靠近荷兰欧洲荷兰瞄准荷兰在那里领土的能力。
随着荷兰国防部四角大楼公布的有关英国掌握二代潜艇的消息，顿时在荷兰乃至世界迎来了一片瞩目的目光。
一些欧美各国的新闻报道认为英国的潜航旅程甚至超过了400-500海里。
“他们现在有能力用潜艇神不知鬼不觉在水面以下进行不间断的确定巡逻，而且还会有更多的潜艇出现”….查理斯说，“他们拥有了一个真正的潜艇指挥体系和比肩荷兰潜艇先进水下设备”
正是在这样的情势下，1879年3月15日，暹罗王国国防大臣威沙努到访荷兰王国国防部四角大楼。
暹罗王国（今泰、柬、老三国前身）国防大臣威沙努在四角大楼与荷兰王国总参谋长马克.吕徳举行会谈，暹罗王国重申两国防务关系并致力于加强合作；双方都同意继续双边的“陆军大合作”演习以及“海事大合作”演习。
威沙努在墨尔本对四角大楼为期两天的工作访问，这是威沙努从1870年被暹罗王国朱-拉-隆-功提拔为暹罗王国国防大臣后第10次访问荷兰国防部。
威沙努重申两国持久密切友好的防务关系。
根据荷兰国防部文告，威沙努在会谈中重生了暹罗和荷兰持久、密切与友好的双边防务关系。
马克.吕徳与威沙努表明，将根据1870年10月签署的加强版防务交流和安全合作协定，两国将继续致力于加强防务合作。
两人也同意在1879年下半年继续举行“陆军大合作”与“海军大合作”演习，并期待在军事教育，以及学术访问与政治安全对话等学术交流方面进一步合作。
此次会谈中甚至双方都认为目前两国受到英国的明显威胁，所以两国决定加强军事互动。
根据加强版防务交流和安全合作协定，荷兰和暹罗王国还将建立双边国防共同防线，即荷兰在荷属东印度群岛中西部马六甲海峡南部的苏门答腊岛与暹罗王国的马来亚半岛上暹罗王国部分进行军事访问制度。
威沙努代表暹罗王国同意荷兰提出的请求，暹罗王国以100万荷兰盾（即4万英镑），出售普吉岛给了了荷兰王国。
马克.吕徳和威沙努对于讨论相关谅解备忘录的进展给予肯定。
两人也就国际和地区安全发展交换意见，并强调荷兰维护暹罗王国在内的整个东南亚的安全十分重要，同时威沙努还强调支持荷兰在南美洲智利立场上面的做法，并强调荷兰+南美洲外长会议对建立南美和平战略对话和虚实合作带来的价值十分重要。
双方还重申保持开放沟通渠道和强化互相理解与信任的重要性，表示，这对区域和平与安全至关重要。
马克.吕徳之后对荷兰报纸阐述道，他与威沙努进行多轮且亲切的良好对话，“暹罗王国国防部与我们国防部对地缘政治发展的判断与顾虑，以及力求确保亚洲东南亚维持稳定的意愿相同。”
他指出，“我们也了解暹罗王国他们国防部对英法两大强国在东南亚东西两方对暹罗王国构成的威胁，因此荷兰王国会在接下来这段时间帮助暹罗王国维护安全，并将让英国和法国不要铤而走险”
最后两国进行通告的文稿显示，荷兰和暹罗王国两国国防机构将会定期通过双边和荷兰邀请暹罗王国参与荷兰主导得多边演习、高层访问、专业交流的方式，提升两国关系，荷兰国防部四角大楼正式宣布给予暹罗王国国防部一级军火伙伴的地位。 .
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